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明升国际:山东:推动机构职能流程再优化再塑造

时间:2020/4/7 10:06:58  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:□资料:张春晓制图:于海员解决部门职责任务不清晰、内部运转不高效、职责边界不准确等问题,推动形成内部深度融合、外部高效配合的部门职能运行机制……近日,省委办公厅、省政府办公厅出台《机构职能优化流程再造实施方案》(以下简称《方案》),坚持优化协同高效原则,以推动部门“三定”规定落实...
□资料:张春晓制图:于海员解决部门职责任务不清晰、内部运转不高效、职责边界不准确等问题,推动形成内部深度融合、外部高效配合的部门职能运行机制……近日,省委办公厅、省政府办公厅出台《机构职能优化流程再造实施方案》(以下简称《方案》),坚持优化协同高效原则,以推动部门“三定”规定落实为抓手,推动实现机构职能流程的再优化再塑造。“机构职能优化是省委、省政府加快制度创新、流程再造的重要举措。”省委组织部副部长、省委编办主任刘维寅说。《方案》着力建立三张清单、完善两个机制、强化两项保障,切实破除体制机制障碍,打通堵点、阻点,推动提升各部门治理能力和治理水平。建立三张清单。第一张清单管“内部”,即部门及内设机构职责任务清单。“我们通过调研发现,有的部门还存在监管服务工作重点不够突出、内部分工不够清晰等问题,需要对部门主要职责进一步细化分解到处室,形成具体规范的部门及内设机构工作任务清单,划清内设机构职责界限。”刘维寅说。第二张清单管“外部”,即政府部门权责清单。“三定”规定作为党内法规,是部门履职的主要依据,但表述较为笼统。通过完善部门权责清单制度,将“三定”规定落实到权责清单的每一项具体事项,并面向社会公开,既细化了部门职责、规范了履职流程,又方便了企业群众办事、强化了社会监督,倒逼部门履职到位、流程再造、运行顺畅。第三张清单管“边界”,即政府部门职责边界清单。主要是针对职责不清、推诿扯皮问题,通过清单式列明部门间的职责边界事项,进一步理顺部门职责分工,明确履职边界,衔接好重点领域的责任链条。完善两个机制。第一个机制,即部门间协作配合机制。确定相关部门主办、协办关系,明确有关工作由牵头部门启动、相关部门支持配合的具体运行方式,主要是解决部门协调配合不顺畅、不及时,重点工作、重大任务行动不协调、合力不强等问题。凡“一件事”涉及多部门的,牵头部门负责“整件事”一次办好。第二个机制,即职能运行监管机制。通过信息化手段,采集部门履职日常运行数据,对部门职能运行实施全过程、全链条监管,督促和激励各部门担当作为、干事创业,落实好省委、省政府工作部署。强化两项保障。即强化绩效考核指挥棒作用和强化机构编制资源统筹作用。优化完善绩效考核指标标准、方式方法和步骤程序,督促各部门加快制度创新、流程再造。加大对省直部门担当作为干事创业、创新创优对标赶超等方面的绩效考核力度,检验各部门流程再造效果。定

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